國(guó)慶假期，通信業(yè)內(nèi)并不平靜，據(jù)傳工信部正醞釀進(jìn)行政策調(diào)整。調(diào)整點(diǎn)主要在于兩方面：一是解除之前的限制，允許中移動(dòng)進(jìn)入固定寬帶市場(chǎng)，二是下調(diào)聯(lián)通與電信向中移動(dòng)支付的移動(dòng)至移動(dòng)網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。這并非空穴來(lái)風(fēng)，在移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)(虛擬運(yùn)營(yíng)商)將成現(xiàn)實(shí)、4G牌照即將發(fā)放和國(guó)家寬帶戰(zhàn)略加緊推進(jìn)的多種宏觀因素影響下，新的政策調(diào)整勢(shì)在必行，而中國(guó)移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照也是極有可能。
不是簡(jiǎn)單的利益交換
從政策可能調(diào)整的兩點(diǎn)來(lái)看，中國(guó)移動(dòng)一得一失：得，極有可能獲得固網(wǎng)業(yè)務(wù)牌照;失，向中國(guó)電信(51.54, -0.93, -1.77%)和中國(guó)聯(lián)通(16.4, -0.12, -0.73%)支付的網(wǎng)間結(jié)算收入會(huì)大幅提升。
坊間消息稱，調(diào)整后，未來(lái)中移動(dòng)向聯(lián)通和電信結(jié)算時(shí)，將仍按照過(guò)去資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(6分/分鐘)結(jié)算，但電信和聯(lián)通向移動(dòng)結(jié)算時(shí)，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將大幅下降，最高可能降至3分/分鐘，這會(huì)使中國(guó)移動(dòng)向聯(lián)通和電信網(wǎng)間結(jié)算的支出，每年多出120億人民幣。一些觀點(diǎn)認(rèn)為，正是因?yàn)橐苿?dòng)在這方面遭受了損失，所以主管部門進(jìn)行補(bǔ)償，放行中國(guó)移動(dòng)進(jìn)入固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)。言外之意，這是一種交換。
不過(guò)在通信業(yè)資深人士付亮看來(lái)，并不是這樣簡(jiǎn)單，“網(wǎng)間結(jié)算政策早就應(yīng)該調(diào)整，尤其是在虛擬運(yùn)營(yíng)商即將成為現(xiàn)實(shí)的大勢(shì)下”。目前，網(wǎng)間結(jié)算是在三大運(yùn)營(yíng)商之間進(jìn)行，這可稱之為一級(jí)結(jié)算，而虛擬運(yùn)營(yíng)商加入后，將會(huì)出現(xiàn)二級(jí)結(jié)算?！叭绻允悄壳暗慕Y(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，虛擬運(yùn)營(yíng)商無(wú)利可圖，語(yǔ)音結(jié)算應(yīng)該降低到4分/分鐘，短信結(jié)算降低到1-2分/分鐘?！备读琳f(shuō)道。
對(duì)于中國(guó)移動(dòng)獲準(zhǔn)進(jìn)入固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)，這并不僅僅是中國(guó)移動(dòng)的一家希望，在一定程度而言，國(guó)家寬帶戰(zhàn)略的推進(jìn)也需要中國(guó)移動(dòng)的加入。根據(jù)之前發(fā)布的“寬帶中國(guó)”發(fā)展時(shí)間表：光纖到戶(FTTH)用戶數(shù)2015年要達(dá)到2700萬(wàn)，2020年達(dá)到4000萬(wàn)。這并不是容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，為了確保紅頭文件上立下的目標(biāo)完成，主管部門應(yīng)該有意將中國(guó)移動(dòng)納入進(jìn)來(lái)。
“同時(shí)，雖然國(guó)家有線沒(méi)有掛牌，也沒(méi)有獲得固網(wǎng)牌照，但是各地的有線公司已經(jīng)有了大批用戶，比如上海的有線通、北京的歌華有線，再禁止中國(guó)移動(dòng)一家也有些說(shuō)不過(guò)去。”付亮說(shuō)道。
